翌日，刘启迫不及待的看完刘彻呈上的《平羌六策》，双手不住的颤抖，太阴损了！
刘启知道这道奏章一旦泄露出去，会造成多大的波澜，这可是剑走偏锋的绝户计啊。思虑良久，刘启紧咬牙关，却仍迟迟下不了决心。
刘彻并不着急，只是站在一旁，静静的等着，他知道这些计策一旦实施，刘启作为决策者或许将遗臭万年。
当然，刘彻有信心作为最终的胜利者，重新将历史书写一遍。即使刘启现在不采纳，未来刘彻即位后也是要实施的，现在就看皇帝老爹有没有魄力先顶上这个黑锅了。
刘启强迫自己平静下来，又翻开《平羌六策》，听刘彻细细的解释了一番。
其一，开边贸，和西羌各部通商，换牲畜和羌人奴隶。
不再将归附西羌部落内迁，而是将其作为雇佣军，驻守关外，并允诺用大量的淘汰军械，粮草和奢侈品换取大型牲畜以及羌人奴隶，以夷制夷。
驱使西羌各部袭击其他部落，不但可以削弱他们的战争实力，还可以在西羌内部制造仇恨，瓦解各部落彼此之间本就脆弱的信任和联系。
其二，招募游侠，设立西羌捕奴队。
汉初的游侠，其实就是流氓、土匪、强盗、罪犯等社会垃圾。别小看这些社会垃圾，在冷兵器时代这些社会垃圾单打独斗的能力还是不少的，如果能很好的利用这些社会垃圾（比如沙俄就很好的利用这些社会垃圾来为沙皇开拓西伯利亚和远东地区）。
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