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每一县除县令之外，还有一名县丞和一名县尉，由中央朝廷委任一名二级人才担任县丞，辅佐县令处理政务；县尉由当地守备营的营尉担任。
由于三级内政人才和白银级人才大量稀缺，所以采取军政交叉任职挂职的方式，暂时维持军队和县级行政机构运转。
乡级行政区的三老、游缴、有秩(墙夫)以及每村的村长皆由朝廷委派一级人才和黑铁级官员前去担任。
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除了朝廷体系和地方行政区以及军队的改革和任命之外，虞世杰还下令让虞炎龙和虞炎虎把龙卫和虎卫扩充到一千人，负责护卫宫廷。
扩充人员从三千多名通过武试考核的普通人中挑选，同时虞世杰给他们两人各分配九百枚龙血果、九百枚火灵果、二千七百瓶火叶草药剂、九千瓶金鱼藻药剂以及九百套百年红叶弓和九百把百炼玄铁刀。
每套百年红叶弓包含一把百年红叶弓以及二十支百年红叶箭。
至于普通箭矢，无限提供！
龙虎二卫人数扩充，原先的十夫长全部升任百夫长，原先的龙卫虎卫也全部升任十夫长。
虞世杰这次只选择扩充两卫，其他六卫保留现在的百人规模不变，并不是虞世杰不想把他们全部扩充，而是条件不允许，火麟八卫，除了龙虎二卫负责宫廷之外，其余六卫都有各自的事情要做。
其中五卫统领因为地方行政区的官员人才和军队的长官数量不够，只能把他们发配出去暂时管理军队和治理城池。
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