陈凡说道：“成立一个专门审批折子的部门，只听陛下您的命令，就叫秘书处。该部门专职为陛下您提前审批折子并进行分档和存档，里面的官员则只从各地优秀基层官吏中进行挑选，平均两年一轮换。优者擢升入朝，劣者打回原籍。”
陈凡原本差点脱口而出将这个部门命名为书记处，但是怕犯忌讳就改成了秘书处，反正差不多一个意思。
黑灞稍一琢磨，便大赞道：“妙哉！还是三弟你主意多，我怎么就没想到呢。”
陈凡无语道：“陛下，我让你看那么多史书是不是都白看了？”
黑灞哈哈干笑两声，端起酒碗道：“来来来，喝酒喝酒，今天大哥高兴，不许再聊政事。”
黑灞很雷厉风行，第二天就下了圣旨专门成立秘书处。
圣旨一下达，几位阁臣与各部委的头头们俱是本能的想反对，毕竟好不容易从皇帝手上分润到了一点权力，这都还没过瘾呢就被别人给夺走了，这谁肯松手啊！
但是还那句话，枪杆子里面出政权。
黑灞不但是开国皇帝，还是集伟力于一身的真命天子。
几位阁臣即使想反对也不敢明着提，只能委婉的旁敲侧击，但当这些大臣得知这秘书处竟是吞天大王谏言成立的，立时什么声音都没了。
等到消息传遍全国，各地的基层官吏们自然如同打了鸡血一样激动，连连称颂圣君在世。
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