兵凶战危，治国不是玩网游，将士的性命也不仅止是战报中冰冷的数字，大汉虽铁血尚武，刘彻身为帝皇也不该眼睁睁看着将士们无谓送命。不少网文里的穿越主角成天只知出兵征服球，似乎打仗不会死人般，也不知作者是甚么心态。
做人不能太圣母，可也不能太冷血，谁家没有妻儿老小，朝廷虽能号召将士为国征战，但无谓的牺牲是应该尽力避免的。
别特么以为在古代有枪有炮就天下无敌，后世华夏打完解放战争后，又用了数年时间在各地剿匪，美帝在阿富汗可死了不少人。 ~abc小说网小说更好更新更快
匈奴退守漠北，再不敢南下牧马，乌桓诸部又畏惧大汉，不敢违背汉廷禁令到漠南放牧，故现今的漠南草原人迹罕至，数千里不见半点炊烟，唯有大汉边军的骑队时常出塞巡视。
近年乌桓诸部愈发仰赖大汉边市，多用皮毛和牲畜换取粮食和各式货物，然大规模的狩猎也导致了乌桓山脉的野兽骤减，牲畜数量也愈发不足，只能不断的吃老本。
由奢入俭难，已过了数年丰衣足食的好日子，乌桓族人自是不想再回到节衣缩食的境况，若非大汉太过强盛，他们只怕会生出劫掠大汉边民的心思。
狼和野狗都是要吃肉的，劫掠也是北方游牧民族的本性，是与华夏农耕民族的本质区别，非但皇帝刘彻对此心知肚明，大汉臣民也皆是清清楚楚。大汉北方边塞从未就放松过警惕，匈奴遭遇重创，或许反会给了乌桓复兴的良机。
非我族类，其心必异！
乌桓是要彻底解决的，但需徐徐图之。
大农府发布政令，紧邻漠南草原的朔方，五原，云中及上谷，此四大边郡所开边市在交易牲畜时，商税减半，且关税免征。
大汉皇帝则是下诏，准允乌桓诸部遣牧民到漠南放牧，但只准养羊，不准牧马，且需依每岁放牧数量向四大边郡缴纳相应数额的“劳军税”，以犒劳不断出塞巡检的大汉边军。
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